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中共淮南市八公山區紀律檢查委員會   淮南市八公山區監察委員會   主辦  

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巴山深處"釘"局長
——記陜西省紀檢監察系統先進工作者、鎮坪縣紀委副書記、監察局局長丁繼軍
點擊次數:2253   發布時間:2014-11-07 08:56
 在家門口當紀檢監察干部難,特別是在總人口不足6萬、縣城常住人口不足1萬的鎮坪縣,街上隨便碰到一個人,不是親戚、就是朋友,查處一個人無疑也會得罪一大串親朋好友。但陜西省安康市鎮坪縣紀委副書記、監察局局長丁繼軍干了快9年,干部群眾提起他都會翹起大拇指,縣委、縣政府主要領導說起他總是一句話:“這么忠誠可靠的紀檢監察干部,作用無可替代!”

  丁繼軍是用實際行動贏得組織和干部群眾信賴的。他任職后接到的第一件棘手事,是清理公職人員違規在煤礦入股。當時安康市這項工作進展緩慢,省上檢查驗收組從鄰縣傳過話來,鎮坪驗收如果過不了關,全省通報,并處理政府主要領導。丁繼軍安排人手從工商局查企業注冊資料,逐人核對股東名單;針對假名、冒名等問題,政策施壓企業老板提供股東真實姓名;通過稅務部門查企業納稅數額、資金流向,并核查分紅記錄。4天時間里,丁繼軍搞清了全縣16名公職人員入股煤礦的真實情況,又連續三晝夜完成清退工作,19萬元不當得利被全部收繳國庫。

  丁繼軍深知,執紀執法必須熟悉精通政策法規,只有成為專家、內行,才能在復雜嚴峻的反腐倡廉新形勢下履職盡責。他堅持系統學習與工作有關的法律法規,久而久之便成為了“活法典”,遇事不用翻本本,適用的條款張嘴就來。深厚的理論功底加上累積的辦案經驗,丁繼軍特別善于謀事、成事,以探索和創新形成了許多新的成功經驗——2007年,在丁繼軍積極參與協助下,在全省率先推出“領導干部掛牌群眾點名接訪制度”,此舉被省紀委監察廳作為全省反腐倡廉五項制度之一,在全省全面推行;2013年,丁繼軍推出規范化政務便民服務視頻監控電子監察制度,使窗口單位干部作風問題得到明顯解決;2013年,丁繼軍推出了信訪接待規范化、案件管理規范化、辦案設施規范化、案件查辦規范化、案件審理規范化的“五位一體”辦案規范化建設制度,大大提高了全縣科學有效防治腐敗的水平。除了這些在系統內廣為人知的制度創新,丁繼軍還建議縣上出臺了村資鎮監管、村財鎮代管制度和財政惠民補貼資金一折(卡)通制度、機關事業單位財務支出3+X會審會簽制度、干部作風建設問責辦法、干部作風建設舉報投訴獎勵辦法等制度,都對防治腐敗起到了重要作用。去年以來,全縣共立案查處各類違紀案件21件,處分違紀人員23人,無一起上訴案件。

  紀檢監察干部辦案免不了碰硬,如果自身有軟肋,就會在碰硬中敗下陣來。丁繼軍給自己定下了幾條“硬原則”:

  率先正己思想硬,行得端,坐得正,做到送禮不收、請吃不到、說情不理。今年4月18日,接到群眾反映某村虛報糧食直補面積、冒領補助資金的信訪件后,丁繼軍立即成立調查組,對信訪舉報的問題進行了逐一調查核實,分別給予幾名村主要負責人黨政紀處分。

  雷厲風行作風硬,特別是一些與群眾利益相關的案件,主動出擊、及時處理。今年9月9日下午,曾家鎮金坪小學發生一起教師打傷學生事件,丁繼軍帶隊趕赴現場,當晚完成初核調查,下發監察建議書。該事件正式立案調查后,丁繼軍白天組織調查取證,晚上安排討論案情和撰寫材料,四天四夜累計休息不到8小時。9月15日,8名間接責任人全部追責處理到位,第一時間給了受傷學生及家長一個圓滿交待,避免了事件的再度升級。

  敢于擔當骨頭硬。今年初春,小曙河鎮中壩村村民數十人到縣里群體上訪,丁繼軍受命組成復查組,歷時20多天查對了30多年前的相關資料,將村民有疑慮的一系列問題核對清楚,公正處理。

  9年寒暑,丁繼軍帶領縣監察局干部實施效能監察立項35項,受理效能投訴13起,糾正影響行政效能的行為9項,提出效能監察建議11項,開展執法監察56起,現場糾正36起,限時糾正20起,實施責任追究15人;組織和參與查辦各類案件69件,黨政紀處分49人,其中給予科級領導干部黨政紀處分31人、開除公職5人,挽回經濟損失260萬元。有辛苦、有付出,也有收獲,丁繼軍先后獲得全省紀檢監察系統先進工作者等多項榮譽,年年公務員考核均為優秀等次,成了基層紀檢監察隊伍的老兵,被大家親切地稱為“釘”局長。縣委、縣政府主要領導說:“丁繼軍這樣的干部,工作離不得、領導舍不得!”(符世雄 王德琴 陜西省紀委)

 

 

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